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比起七马协约,代收帝国税这件事情还要更敏感得多!
实际上,帝国各级政府的权限,根子就建立在帝国税上了。
为什么讲行星总督是土皇帝、是星球的绝对主宰者?
那就是因为只要交够了帝国税,星球总督理论上在星球内爱怎么搞就怎么搞,拥有无上的权力。
当然,实际上因为星球实力、重要度的差别,行星总督总是会受到各种监管、指派,这就是另说了。
但在各级政府之中,星区政府其实是权力最小的。他们的权限核心建立在对于帝国税的厘定上,核定人口、星球发展度。他们不能收税,办公所需要的收入,理论上也是需要上级拨款,实际上由当地行星负担并抵税的。
这也就让星区首脑如果手段拉胯一点,得不到大多数行星总督的支持,那么他的权威就会无限降低。
但是星域政府就截然不同,他们是强势的地方政府。原因就是在星域政府上,构建了完整的帝国行政体系。在星域政府之下,政务部、税务部、法务部、军务部,这四大机构在星域上一应俱全。通常,在星域上还会建立统一的星界军指挥中心、海军指挥中心。
尽管,那四大政府机构实际上还要听从上级机构,比如宙域的四大机构的直接命令;星界军和海军理论上也不归地方政府管,而是有自己的指挥调配体系。然而,这种完整的结构,外加负责整个星域范畴内的税收工作,让他们变得有权力。
往往星域政府可以留下来他们收的30%的税收,其余部分才要上交宙域政府;其中又有20%会被宙域政府留下来。
这也意味着同样拥有完善政府机构、还能留下税收、还能直接决定下属机构也就是星域政府的人事权的宙域政府,是个更大的强权机构。
当然,这些都比不上拿了50%的税收的帝国中央。
现在,顾航要的不仅仅是七马地的军事统帅的权职,甚至更进一步在索取代收帝国税这码事。
尽管在星域现在东西隔绝的情况下,云罗星当局本来也收不到东部的税收,但是这个口子可不能开啊!
一开,以后怎么办?
这次铁齿战争要是很快就结束了,那还好说,星域政府还能想办法,让‘七马协约’和‘代收帝国税’两个暂时的策略给终止掉。
但要是战争打上個十年,甚至是二十年,那好了,整个星域东部,怕不是只知联盟,不知龙鹰了。
第一个跳出来反对的,出乎预料、但也不出预料的,是一手‘提拔’顾航、一直以来算得上是顾航的支持者的政务总长,奈尔·劳依思。
她的声音有些发抖,她冷冷的说道:“顾航,你这是在做梦!星域政府怎么可能同意你代收帝国税?你这是在挑战整个帝国的法律和秩序!”
顾航的微笑依然挂在脸上,但眼中的锐利却如刀锋一般直指劳依思的心脏。
“劳依思总长,我不能理解你所谓的‘挑战帝国法律和秩序’是什么意思。但是,请您看看我们现在的处境。铁齿氏族的绿皮兽人已经肆虐了整个星域,我不收这笔税,谁来收?留给那些绿皮异形收吗?你难道希望那些原本应该打向异形的枪弹,被那些绿皮抢走,变成打向帝国的子弹吗?我提出的方案,是为了最大限度地集中资源,打赢这场战争。”
劳依思还想说话,这时候法务总长许德辰却突然开口了:“我支持顾航的提议。在这种特殊时期,我们需要特殊的手段。联盟在星域东部的影响力和能力,是现在唯一的选择。他说的一切,都很有道理,我也相信顾总督的忠诚。”
许德辰的支持,让劳依思显得非常不敢置信。
她的目光几乎一下子就往许德辰那里望去。
这位法务总长,想干嘛?
过去许德辰所代表的‘议会派’,与顾航的关系,可算不上好。
相反,她才是顾航的支持者。
她都在反对,许德辰支持个什么劲儿?
她想了下,立即开口:“现在,星域东部和云罗星还没有完全断绝联系,顾航,联盟应当在星域政府的统管之下,支持这场战争。现在不是……”
“好了,劳依思总长,你说的道理顾总督当然知道。”许德辰道,“如果能够在星域政府的统一领导下做事,那当然是最好的。现在说的,不就是‘万一’的情况吗?我们得做好最坏的打算吧。星域两侧联系不上的情况下,最好的选择不就是让顾总督自行其是吗?”
“一切,都先以战争胜利为目标。我们要先考虑生存的问题,别的,都可以先放到后面,难道不是这个道理吗?”
劳依思不讲话了。
谭九仪叹了口气,他没有去管两位下属的话语,而是认真的对顾航说道:“你的条件,我没法答应你。无论我的意愿怎样,我都没有这个权力,答应伱这么重大的事情。”
听到这句变相拒绝的话语,顾航的脸色也没有任何变化。
他轻声说道:“我很遗憾,但是,谭元首,以及劳依思总长、许总长,请你们认识到一点:这并非是请求,而是告知。如果事情到了那一步,到了不这么做就无法取得胜利的程度,我还是会这样做。我不可能在我的一切将要被摧毁的时候,无动于衷。整个星域东部的所有总督、帝国官员、乃至于帝国人民,都不会坐以待毙。”
顿了下,顾航继续说道:“我也相信,在战争结束之后,帝国将会公正的判断我的行为到底属于什么性质。”
“顾航!你太放肆了!”
劳依思盛怒的回应着。
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