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第1954章初见端倪五奉行（第1页）

高田阳乃看着在坐各方大佬，微微一笑。

“我养胎一年，不问世事，不想诸位都有了光明的前途，实在是可喜可贺。”

诸姬连声不敢，高田阳乃笑而不语，心里却在琢磨。

圣人把最要紧的斯波联储交给了神裔集团，却又让同心秘书处把各方奉行提拔起来，令奉行众负责具体的内政治理。

大评议的统战众们负责扯淡立法，最高贵的神裔捏着钱袋子，而奉行众却要累死累活干事情，出了麻烦还得背黑锅。

这套路，好像挺不错。

大藏长安与大熊朝秀，分别负责近畿关东的地方税务体系。

石田三成负责斯波忠基金的福利体系。

半泽直义负责廉政所对官员的监督体系。

本多正信负责问注所对各地文书契约的程序性备份存档。

这五位奉行虽然都不是什么大人物，甚至可以说，她们只是斯波统治体系内的中层官员。

但她们现在同心秘书处的领导下，却掌握了地方最要紧的税务，福利，监督，契约等一系列工作。

圣人通过同心秘书处的手，已将行政相关的各方权利攥紧手里。

五奉行雏形初现，之后会随着斯波家的行政体系不断深化发展，最终成为斯波家统治天下的抓手。

大评议的统战众虽然名义上拥有立法权，但实际上大多数提案都是通过暗箱操作进行。

斯波家不允许的提案根本就上不了审议程序，更不会在会议上全体鼓掌，表示支持。

统战众只能跟着节奏走，随波逐流，但她们举手同意议案就等于是一种授权。

具体的行政与司法权利也就通过这种形式，被赋予了同心秘书处领导的奉行众各机构。

从表面看，立法，行政，司法三权并非圣人一言独断，而是通过大评议，由统战众这些武家代表共议决定，这符合武家合议的传统。

作为武家传统派的最高领袖，斯波义银很喜欢这种形式。

好处我来分，黑锅大家背。

共议嘛，大家一起决定的事，就算出了问题，自然也不可能是圣人的问题，而是所有人的问题。

再者，大评议虽然拥有了立法权，却没有审议财政预算的权力，财政权其实是被斯波联合储息会议，以议息的方式拿走了。

斯波联储将成为斯波神裔集团的禁脔，不允许任何外人触碰。

斯波神裔集团将通过斯波粮票这一金融工具，控制斯波势力范围内的资源与财富。

而圣人也会仁慈得松开指缝，允许少许收益从中流出，拨款给大评议，给那些辛苦工作的奉行众，换取她们的感恩戴德，努力奉公。

高田阳乃已然看到了未来，而天底下的聪明人也不只是她一人。

这次她诞下神裔，五奉行中有四位前来道贺，大熊朝秀远在关东脱不开身，但想来也会派人上门。

高田阳乃与大熊朝秀分居北陆道商路两端，携手了十年光景，向来是合作愉快。

如今高田家抬格神裔，大熊朝秀自然不会错过机会，一定会继续维护好与高田阳乃的友好关系。

斯波家虽然尚未统一天下，但占据关东与半个近畿的圣人已经在为未来的斯波天下做起准备。

正如当年初代将军源赖朝草创幕府，开辟武家政权的时代，她也没急着上洛，而是窝在关东镰仓优化她的武家制度。

在天下武家看来，此时的斯波义银正在做源赖朝曾经做过的事，沉下心来搞自己的武家制度建设。